Ενισχύει τις εξουσίες του ΕΟΑ και προβλέπει μέχρι εκκένωση, σφράγιση και διακοπή νερού και ρεύματος - Η διαδικασία που θα ακολουθείται  

Οι επικίνδυνες οικοδομές και η ανάγκη ενίσχυσης της ασφάλειας επανέρχονται στο επίκεντρο της Βουλής, ιδιαίτερα μετά την τραγωδία στη Λεμεσό τον περασμένο Απρίλιο που δύο άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους στα συντρίμμια κτηρίου που κατέρρευσε. Η κοινή πρόταση νόμου της Επιτροπής Εσωτερικών της Βουλής  που επιχειρεί σε πιο αυστηρό πλαίσιο, θα τεθεί στο μικροσκόπιο της πρώτης συνεδρίας της Επιτροπής, μετά τις καλοκαιρινές διακοπές, την Πέμπτη 3 Σεπτεμβρίου. Το προτεινόμενο πλαίσιο ενισχύει τις εξουσίες των αρμόδιων αρχών, που στην προκειμένη περίπτωση είναι οι Επαρχιακοί Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ), δίνοντάς τους τη δυνατότητα να λαμβάνουν σειρά μέτρων για την άρση της επικινδυνότητας. Οι Δήμοι και τα Κοινοτικά Συμβούλια, όταν εντοπίζουν επικίνδυνες ή δυνητικά επικίνδυνες οικοδομές, θα υποχρεούνται να ειδοποιούν αμέσως την αρμόδια αρχή. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των ιδιοκτητών με τα απαραίτητα μέτρα, προβλέπεται η επιβολή προστίμων και η διακοπή της παροχής νερού και ρεύματος. Όπου κρίνεται αναγκαία η κατεδάφιση και το πρόσωπο που διαμένει αρνείται να εγκαταλείψει, τότε θα απομακρύνεται κατόπιν Δικαστικού διατάγματος.

Σκοπός της πρότασης είναι η αναθεώρηση μερικών διατάξεων του περί Ρυθμίσεως Οδών και Οικοδομών Νόμου, ώστε να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική αντιμετώπιση των κινδύνων που προκύπτουν για τη δημόσια ασφάλεια λόγω των επικίνδυνων οικοδομών, ιδιαίτερα στα ιστορικά κέντρα των πόλεων. Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικών, οι προτεινόμενες τροποποιήσεις κρίνονται αναγκαίες, καθώς το ισχύον πλαίσιο αποτελεί τροχοπέδη στην αποτελεσματική διαχείριση των επικίνδυνων οικοδομών και απειλείται η ασφάλεια των πολιτών.

Δύο κατηγορίες: «δυνητικά επικίνδυνη» και «επικίνδυνη» οικοδομή

Η πρόταση, εισάγει στη νομοθεσία τον όρο «δυνητικά επικίνδυνη οικοδομή» και την ίδια ώρα, διευρύνει τον ορισμό της «επικίνδυνης οικοδομής».

Συγκεκριμένα:

• Δυνητικά επικίνδυνη οικοδομή: Η οικοδομή ή μέρος οικοδομής στην οποία εντοπίζονται φθορές, ζημιές, βλάβες, μετατροπές ή προσθήκες σε τέτοιο βαθμό ώστε να υπάρχει κίνδυνος να καταστεί επικίνδυνη σε σύντομο χρονικό διάστημα. Ο κίνδυνος αφορά τόσο όσους διαμένουν ή εργάζονται στην οικοδομή όσο και πρόσωπα που βρίσκονται σε γειτονικές οικοδομές ή διέρχονται πλησίον της.
   
• Επικίνδυνη οικοδομή: Η οικοδομή ή μέρος της οικοδομής που παρουσιάζει φθορές ζημιές, ή μετατροπές ή προσθήκες που καθιστούν ορατό τον κίνδυνο αναφορικά με την ασφαλή της χρήση, για τα πρόσωπα που διαμένουν ή εργάζονται σε αυτήν ή σε οποιαδήποτε γειτονική οικοδομή ή για τους διερχομένους. Μεταξύ άλλων, οι λόγοι μπορεί να είναι η μη συντηρηση ή βλάβη ή κακοτεχνία ή έλλειψη πυροπροστασίας, όπως μέσων διαφυγής και μέτρων πυροπροστασίας.
   

Η διαδικασία που θα ακολουθείται  

Η πρόταση νόμου αναφέρει, ότι στην περίπτωση που η αρμόδια αρχή εντοπίσει κατόπιν οπτικού ελέγχου μια δυνητικά επικίνδυνη οικοδομή, τότε θα καλεί τον ιδιοκτήτη να διορίσει μελετητή για την ετοιμασία έκθεσης για το πώς θα επισκευαστεί η οικοδομή. Μετέπειτα, η έκθεση θα υποβάλλεται στην αρμόδια αρχή η οποία θα στέλνει ειδοποίηση στον ιδιοκτήτη για τις ενέργειες που θα πρέπει να ληφθούν.

Ο ιδιοκτήτης θα έχει την υποχρέωση να επισκευάσει ή να περιφράξει την οικοδομή και γενικότερα να λάβει όλα τα προληπτικά μέτρα που καθορίζονται στην ειδοποίηση.

Στις περιπτώσεις των επικίνδυνων οικοδομών, η αρμόδια αρχή δύναται επίσης να ειδοποιήσει τον ιδιοκτήτη να διορίσει μελετητή για την ετοιμασία έκθεσης και άμεσης υποβολής. Στην έκθεση θα καταγράφονται τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν αμέσως από τον ιδιοκτήτη, για την άρση της επικινδυνότητας και την επισκευή της οικοδομή. Στα μέτρα, δύναται να περιλαμβάνεται ακόμη και η ολική ή μετρική κατεδάφιση.

Πρόστιμο, διακοπή νερού και ρεύματος

Η αρμόδια αρχή δύναται να προβεί σε επιθεώρηση της οικοδομής ανά πάσα στιγμή.

Στις περιπτώσεις που ο ιδιοκτήτης δεν συμμορφωθεί στα μέτρα που προβλέπονται στην ειδοποίηση, τότε, η αρμόδια αρχή, δύναται να επιβάλει πρόστιμο και να προβεί στη διακοπή παροχής νερού και ηλεκτρικού ρεύματος.

Συγκεκριμένα για το ύψος του προστίμου, η πρόταση νόμου προβλέπει τη δυνατότητα επιβολής μέχρι και €40.000 σε πρόσωπο που παρά την ειδοποίηση της αρμόδιας αρχής, δεν προχώρησε εντός της καθορισμένης προθεσμίας στη λήψη των μέτρων που απαιτούνται.

Διάταγμα εκκένωσης στις οικοδομές που τελούν υπό κατάρρευση

Όσον αφορά τις περιπτώσεις άμεσου κινδύνου κατάρρευσης, η πρόταση εισάγει τη διαδικασία υποχρεωτικής εκκένωσης και σφράγισης της οικοδομής.

Συγκεκριμένα, στις περιπτώσεις κατά τις οποίες διαπιστώνεται ότι μια οικοδομή ή μέρος αυτής τελεί υπό κατάρρευση, η αρμόδια αρχή θα ειδοποιεί τον ιδιοκτήτη να την εγκαταλείψει εντός 14 ημερών.

Αν το πρόσωπο που διαμένει αρνείται να εγκαταλείψει και να εκκενώσει την οικοδομή, η αρμόδια αρχή θα αιτείται την έκδοση διατάγματος Δικαστηρίου, για την απομάκρυνσή του.

Με την εκκένωση της οικοδομής η αρμόδια αρχή δύναται να μεριμνήσει για τη σφράγισή της, ώστε να αποτραπεί η είσοδος τρίτων προσώπων σε αυτή.